Haagse logica rond herindeling

Weesp gaat niet fuseren. Minister Donner heeft eindelijk een besluit genomen. Muiden, Naarden en Bussum gaan samen en Weesp valt buiten de boot. De enige tegemoetkoming aan Weesp is de aankondiging van een grenscorrectie in de Bloemendalerpolder. Volgens minister Donner wordt Weesp door deze grenscorrectie “voldoende versterkt” om voorlopig alleen verder te gaan.

Dat is een fraai geval van Haagse logica. De grenscorrectie komt voort uit de plannen voor bebouwing van de Bloemendalerpolder. Mochten deze plannen doorgaan, dan is het uitermate onhandig als er een gemeentegrens dwars door het te bebouwen gebied loopt. Als de GV4 herindeling door was gegaan, dan was dit geen probleem geweest, maar nu de GV4 niet doorgaat is dat wel zo.

Dode koe

De grenscorrectie maakt het eenvoudiger om straks de draad weer op te pakken en de bouwplannen te realiseren. Feit is wel dat de bouwplannen momenteel als een dode koe in de polder liggen en dat het zeer de vraag is in welke vorm en in welk tempo de bouwplannen doorgang zullen vinden.

De grenscorrectie is dus wel van belang, maar het effect ervan zal op z’n vroegst over tien tot twintig jaar van invloed zijn op Weesp. Dan pas zullen de nieuwe bewoners van Weesp in de Bloemendalerpolder de bestuurskracht versterken, doordat de gemeente meer inkomsten heeft en dus ook een groter en professionelere organisatie kan bekostigen.

Weiland

Bestuurskracht, daar ging het fusieproces om. Die bestuurskracht vergroot je door schaalvergroting. Daar was iedereen het jarenlang over eens. De grenscorrectie is positief, maar de komende jaren zal het weiland dat de gemeente Weesp erbij krijgt bitter weinig bijdragen aan het vergroten van deze bestuurskracht. Daar ligt de gedachtekronkel.

De gemeente Weesp wordt over tien tot twintig jaar “voldoende versterkt” door de grenscorrectie. Het is een lange termijn oplossing, terwijl de problemen nu spelen. In die zin is het buitengesloten worden van de fusie voor Weesp een bittere pil. Het lost voor de komende jaren niets op. En dat terwijl we nu geconfronteerd worden met hele grote opgaven.

De komende jaren gaat het Rijk verder met het over de schutting gooien van een groot aantal taken naar de gemeenten. De AWBZ, de Jeugdzorg, de uitvoering van de Bijstand, Wajong en Sociale Werkplaatsen (om er een paar te noemen) komen allemaal onder de verantwoordelijkheid van de gemeente.

Kleine gemeente

Een kleine gemeente als Weesp gaat het moeilijk krijgen om al deze taken naar behoren uit te voeren. Zeker ook omdat het Rijk de overheveling naar de gemeente beschouwd als een mooie gelegenheid om eens flink te bezuinigen. Het gemak waarmee men er van uitgaat dat de gemeenten hetzelfde werk met minder geld kunnen uitvoeren grenst aan het onbehoorlijke.

Weesp heeft de afgelopen jaren hard gewerkt aan het verbeteren van de bestuurskracht. De eerste resultaten zijn er al. Wij hebben de organisatie en de financiën op orde, de raad en het college werken op een constructieve manier samen en het gevoel overheerst dat we, ondanks de problemen die resteren, goed bezig zijn. Maar de opgaven die voor ons liggen zijn enorm, terwijl we nu al tegen de grenzen van onze capaciteit aan lopen.

Dat is de kern van het probleem. Door de grenscorrectie alleen wordt Weesp nadrukkelijk niet "voldoende versterkt" voor de komende jaren. Daarvoor is meer nodig. Een fusie, bijvoorbeeld.

Deel via: